01.05.2003 tarihinden geçerli olmak üzere 4842 sayılı Kanun’un 21. Maddesiyle Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1/1-c maddesine ilave edilen bent ile; imalatçıların ihraç edilmek şartıyla ihracatçılara teslim ettikleri malların beklenmedik durumlar nedeniyle ihracatçı ya teslim tarihini takip eden ay başından itibaren üç ay içinde ihraç edilmemesi halinde en geç üç aylık sürenin dolduğu tarihten itibaren 15 gün içinde başvuran ihracatçılara Maliye Bakanlığı’nca veya Bakanlığın uygun görmesi halinde vergi dairesince üç aya kadar ek süre verilebilecektir. Verilen bu süre için tecil faizi uygulanmayacaktır. Yukarıda belirtilen hüküm uyarınca ihraç kayıtlı mal teslim eden imalatçılara ek süre verilebilmesi için aşağıdaki koşulların varlığı gerekir. - İhracatın beklenmedik durumlar nedeniyle gerçekleştirilememiş olması ve bu durumun tevsik edilmiş olması gerekir. - İhracatçıya malın teslim edildiği tarihi takip eden ay başından başlayarak üç aylık sürenin dolduğu tarihten itibaren 15 gün içinde imalatçıların yazılı başvuruda bulunmaları gerekir. - Yazılı başvuruların Maliye Bakanlığı’nca veya Bakanlığın yetki devredeceği (henüz yetki devri yapılmamıştır) vergi dairelerince uygun görülmesi gerekir. Diğer taraftan beklenmedik durumların hangi halleri kapsadığına ilişkin olarak Katma Değer Vergisi Kanunu’nda herhangi bir belirlemeye yer verilmemiştir. Türk Hukuk Lugatında beklenmeyen durum için şu ilginç açıklamalar yer almıştır. “Borcun ifası, mukavelenin akti zamanı nda göz önüne getirilmesi mümkün olmayan siyasi, iktisadi, içtimai hadiselerden dolayı akit için tahammülü çok güç bir külfet teşkil ettiği taktirde, akide, mukavelenin tadil veya feshini talep veya devam edebilmek hakkını veren sebeptir.” Bu açıklamalardan sonra beklenmeyen durumu mücbir sebebin özel bir hali olarak kabul edebiliriz.Mücbir sebep olmamakla birlikte yerine getirilmesi gereken yükümlülüklerin zamanında oluşmasını engelleyen bir çok beklenmeyen gelişme bu kapsamda değerlendirilecektir. Maliye Bakanlığı’nca konuya ilişkin olarak verilen bir özelgede; ihraç kaydıyla teslim alınan malların ithalatçı firmanın ithal tarihini ertelemesi nedeniyle zamanında ihraç edilmemesi hali önceden öngörülmeyen ve bizatihi şirketten kaynaklanmayan beklenmedik durum olarak değerlendirilmiştir.Diğer taraftan Bakanlıkça verilen başka bir özelgede de; İhracatçı tarafından ihraç kaydıyla teslim alınan malların ihracat yaptığı firmanın yıllık izinler sonucu tatilde olması halinin; gerek Vergi Usul Kanunu’nda belirtilen mücbir sebeplerkapsamında bulunmaması gerekse ihracat yaptığı şirketin yıllık izinlerinin mükellef tarafından önceden tespitinin mümkün olması nedeniyle,olay beklenmedik durum kapsamında görülmemiştir. Yukarıda belirtilen her iki özelgeden de anlaşılacağı üzere Bakanlık, mücbir sebepler kapsamına girmeyen ancak önceden öngörülmeyen ve tesbiti önceden yapılamayan durumları beklenmedik durum kapsamında değerlendirmektedir. Beklenmedik durum olarak kabul edilecek olayların tek tek sayılarak belirlenmesi ekonomik koşullara uygun düşmemekle birlikte beklenmedik durum kavramının tanımlanmasının yapılması gerekir.