Türk vergi sistemi beyan esasına dayanan bir vergilendirme sistemine sahiptir. Bu sistemde mükellefler bir takvim yılı içinde elde ettikleri kazanç ve iratları vergi dairesine kendiliklerinden bildirerek bu beyan doğrultusunda vergiye tabi tutulmaktadır. Tarihsel süreç içerisinde 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 86’ncı maddesi çeşitli defalarda değişikliğe uğramıştır. İlgili madde hükmünde 4369 sayılı Kanun ile önemli değişiklikler yapılmıştır. 4369 sayılı Kanun öncesinde, G.V.K.’nun 86’ncı maddesinde “Toplama Yapılmayan Haller:” başlığı altında gelir vergisi mükelleflerince gelirin toplamaya tabi tutulmadığı ve mükellefler tarafından elde edilen çeşitli kazanç ve iratlar için beyanname verilmesine gerek olmayan haller düzenlenmekteydi. 4369 sayılı Kanun ile G.V.K.’nun madde başlığı “Beyanname verilmeyen haller:” şeklinde değiştirilmiş ve ilgili maddenin fıkra hükümlerinde de önemli ve yapısal değişiklikler yapılmıştır. Daha sonra ilgili 86’ncı maddede, ücretlerin vergilendirilmesiyle ilgili olarak 4444 sayılı Kanun ile çeşitli değişiklikler yapılmıştır. G.V.K.’nun 86’ncı maddesinde son olarak 4697 sayılı Kanun ile değişiklik yapılmış ve ilgili Kanun ile maddenin c bendi değiştirilmiştir. Son olarak, G.V.K.’nun 86’ncı madde hükmü bölüm başlığı ile birlikte 4842 sayılı Kanun ile değiştirilmiştir. İlgili Kanun’un 9’ncu maddesi ile G.V.K.’nun 86’ncı maddesinin bölüm başlığı “Toplama yapılmayan haller” şeklinde değiştirilmiş. Ayrıca, madde hükümlerinde de önemli değişiklikler yapılmıştır. Makalemizin aşağıdaki bölümlerinde vergi sisteminin daha basit hale getirilmesi, vergi yükü ile vergileme ile ilgili yükümlülüklerin azaltılması ve mükellef ve vergi idaresinin iş ve işlemlerinin azaltılmasına yönelik düzenlemeler öngören G.V.K.’nun 86’ncı maddesinde 4842 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler inceleme konusu yapılacaktır. Ancak, 4842 sayılı Kanun değişikliğinden önce ilgili maddede 4369 sayılı Kanun ile yapılan değişikliklerin açıklanmasında fayda vardır. Diğer yandan, 4842 sayılı Kanun ile G.V.K.’nun 86’ncı maddesinin madde başlığı “Toplama yapılmayan haller” şeklinde değiştirildiğinden bu değişikliğin genel mantığı ile ilgili olarak G.V.K.’nun 4369 sayılı Kanun ile değişmeden önceki G.V.K.’nun 86’ncı maddesine de değinmekte fayda görüyoruz.