Yatırımlara sağlanan destek unsurlarının en önemli işlevi, yatırımların ve istihdamın artırılması olup; söz konusu destek unsurları sayesinde bölgeler ve sektörler arası gelişmişlik farklarının ortadan kaldırılması ile yabancı sermaye ve yeni teknolojilerin yurt içine gelmesi özendirilmektedir. Yatırımlara sağlanan destek unsurları; yatırım indirimi istisnası, KDV istisnası, gümrük vergisi ve toplu konut fonu istisnası, düşük faizli yatırım kredisi imkanı ile yatırımlara ilişkin muamele vergileri istisnası (vergi, resim ve harç istisnası) olarak sıralanabilir. Bilindiği üzere yatırım indirimi istisnası 4842 sayılı Kanun’la yapılan değişiklik öncesinde Gelir Vergisi Kanunu’nun Ek 1-6.maddelerinde düzenlenmiş ve yatırımın gerçekleştirildiği yöre ve sektör itibariyle indirim oranı farklılaştırılmıştı. Buna karşılık 4842 sayılı Kanun’la 24.04.2004 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek üzere Gelir Vergisi Kanunu’nun 19. maddesinde yeniden düzenlenen yatırım indirimi müessesesi ile tüm yatırımlar için yatırım indirimi istisnası oranı yapılan yatırım harcamalarının maliyet bedelinin %40’ı olarak belirlenmiştir. Sektör ve yöre ayrımı yapılmaksızın yatırım indirimi istisnası oranının %40 olarak belirlenmiş olması, yatırımlar ile amaçlanan bölgeler ve sektörler arası gelişmişlik farklarının ortadan kaldırılması yönündeki amacın gerçekleştirilmesinden uzaktır. Ancak 06.02.2004 tarih ve 25365 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 5084 sayılı “Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile Kanun kapsamındaki illerde yatırım yapan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerine bir kısım teşvik imkanları sağlanmıştır. Söz konusu Kanun ile işverenlere sağlanan en önemli destek unsuru ise Kanun kapsamındaki yörelerde bulunan işyerlerinde fiilen ve sürekli olarak çalışan işçilere ait ücret gelirleri üzerinden hesaplanan gelir vergisi stopajına ilişkin teşvik uygulamasıdır. Bu kapsamda olmak üzere yazımızın izleyen bölümlerinde öncelikle 5084 sayılı Kanun ile yatırımcılara sağlanan destek unsurları ana hatları ile açıklanacak daha sonra ise gelir vergisi stopajına ilişkin usul ve esaslar, 17.04.2004 tarih ve 25436 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 seri numaralı Yatırımın ve İstihdamın Teşviki Genel Tebliği ışığında ayrıntılı olarak açıklanacaktır.