GİRİŞ Katma Değer Vergisi Kanunu 13/f bendi ile milli savunma ve iç güvenlikten sorumlu olan ve bentte ifade edilen kurumlara çeşitli teslim ve hizmet unsurlarında istisnalar tanınmıştır. Ancak yazılım programları yönüyle KDV Kanunu 13/f bendi yetersizdir. Savunma alanındaki teknolojik gelişmeler dikkate alındığında teknoloji yoğun savunma unsurlarının moda olduğu bunun yerine platformların eski öneminin kalmadığı görülmektedir. Üstelik ülkemiz platform yönüyle birkaç önemli eksiği olmasına rağmen yeterli düzeyde olup yazılım programları yönüyle yeterli seviyede değildir. Katma Değer Vergisi Kanunu geçici 20’nci maddesi 1’nci bendi ile teknoloji geliştirme bölgesinde üretilen sistem yönetimi, veri yönetimi, iş uygulamaları, sektörel, internet, mobil ve askeri komuta kontrol uygulama yazılımı şeklindeki teslim ve hizmetleri katma değer vergisinden müstesnadır. Ancak bu istisna kısmi istisna niteliğindedir. Katma Değer Vergisi Kanununda istisnalar tam ve kısmi istisnalar olarak uygulama ve sonuçları itibariyle faklı iki bölüm içerisinde değerlendirilmektedir. Katma Değer Vergisi Kanununda tam istisna niteliğindeki istisna düzenlemeleri içerisinde mükellefler yüklenim konusu yapmış oldukları vergilerini indirim konusu yapamadıklarında iade olarak almaktadırlar. Kısmi istisna uygulamasında ise mükellefler yüklenim konusu yapmış oldukları vergileri gider veya maliyet olarak kayıtlarına intikal ettirmektedirler. Katma Değer Vergisi Kanununda tam istisna hükümleri Kanunun 32’nci maddesi nedeniyle KDV Kanunu 11, 13, 14 ve 15’inci maddeleri için uygulanmaktadır. Bu maddeler dışındaki istisna düzenlemeleri kısmi istisna uygulamasına tabidir. Ancak istisna konusu olayın hem tam ve hem de kısmi istisna kapsamında olması durumunda hangi hükümlerin uygulanacağı konusunda tereddütler mevcut olup KDV Kanunu genelinde bu sorun henüz çözüme kavuşturulmuş değildir. Bu nedenle de KDV Kanununda savunma ve iç güvenlik kapsamında tam ve kısmi istisna mahiyetinde iki ayrı istisna düzenlemesi nedeniyle uygulamada sorunlar yaşanacağı görülmektedir.