I- GENEL BİLGİ: Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 32’ nci maddesine göre; bu Kanunun 11, 13, 14 ve 15 inci maddeleri uyarınca vergiden istisna edilmiş işlemlerle ilgili fatura ve benzeri vesikalarda gösterilen Katma Değer Vergisi, mükellefin vergiye tabi işlemleri üzerinden hesaplanacak Katma Değer Vergisinden indirilir. Vergiye tabi işlemlerin mevcut olmaması veya hesaplanan verginin indirilecek vergiden az olması hallerinde yüklenilip indirim konusu yapılamayan Katma Değer Vergisi bu işlemleri yapanlara Maliye Bakanlığınca tespit edilecek esaslara göre iade olunur. Öte yandan, 28.02.2001 tarih ve 24332 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin Bazı Maddelerinde Ek ve Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 7’ nci maddesiyle değişen Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 52’nci maddesinde Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü; - Teminat karşılığı iadelerde 6183 sayılı Kanunun 10’uncu maddesinde sayılan teminat türlerinden herhangi birisini talep etmeye ve mükellef grupları itibariyle teminat miktarını sıfıra kadar indirmeye, - Sermayelerinin %51’i veya daha fazlası kamuya ait kuruluşlara yapılacak iadelerde, vergi inceleme raporu ve teminat aranmadan iadeyi yaptırmaya; bu kuruluşların iade alacaklarını, kendilerinin, müesseselerinin, ortaklarının veya iştiraklerinin vergi borçlarına mahsup ettirmeye, - Yukarıda sayılan iade hakkı sahiplerinin, mal veya hizmet satın aldıkları mükelleflerin vergi borçlarına mahsubunu talep edebilecekleri miktarı, satın aldıkları mal ve hizmet bedeli üzerinden hesaplanan katma değer vergisini aşmamak üzere sınırlandırmaya, - Belirleyeceği mükellef gruplarına dahil iade hakkı sahiplerine ait iade alacaklarının; kendilerinin, ortaklarının, mal ya da hizmet satın aldıkları mükelleflerin, genel ve katma bütçeli idarelere, belediyelere ve bunların iktisadi işletmelerine, kanunla kurulmuş sosyal güvenlik kuruluşlarına, iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşları ile bunların müesseseleri bağlı ortaklıkları ve iştiraklerine, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı ve Başkanlığa bağlı fonlara olan borçlarının mahsubuna veya ödenmesine izin vermeye ve bu uygulamaya ilişkin usul ve esasları tespit etmeye, - Yukarıda belirtilen hususların ne şekilde belgelendirileceğini ve bu belgelerden hangilerinin ödeme belgesine ekleneceğini tespite, Yetkilidir. Buna göre, mahsuben KDV iadesinde Katma Değer Vergisi Kanununun 32 ve Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 52 inci maddesi ile Maliye Bakanlığına konuya ilişkin usul ve esasları düzenleme yetkisi tanınmış ve Maliye Bakanlığı bu yetkilerini kullanarak mahsuben iadelerle ilgili usul ve esasları yayımlamış olduğu tebliğler ile düzenlemiştir. Yazımızda mahsuben KDV iadesinin genel usul ve esasları açıklanmaktadır.