B - Sahte ve/veya Muhteviyatı İtibariyle Yanıltıcı Belgeyi Düzenleyen veya Kullanan Mükellefler ile İlgili Teminat Uygulamasında Dikkati Çeken Hususlar Yukarıda üç ayrı tarih dilimi içerisinde ele alınarak tablolar halinde ortaya konulan, sahte ve/veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belgeyi düzenleyen veya kullanan mükellefler ile ilgili teminat uygulamasında yapılan her yeni düzenleme, bir bütün olarak teminat uygulamasının kavranmasını olumsuz yönde etkilemiş ve yapılan bu düzenlemeler var olan bir sorunu çözerken, yeni bazı sorunların da ortaya çıkmasına neden olmuş gözükmektedir. Bu kapsamda, sahte ve/veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belgeyi düzenleyen veya kullanan mükellefler ile ilgili teminat uygulamasında tespit edilen tartışmalı ve tereddütlü konulara izleyen bölümlerde değinilmiş bulunulmaktadır.