Çalışmanın amacı; Türkiye’de kamu alacaklarının korunmasında etkin bir şekilde kullanılan teminat uygulaması ile Anayasal bir hak olan mülkiyet hakkının birlikte tartışılarak kanun koyucular tarafından üretilecek politikalara ve gelecekte yapılacak akademik çalışmalara kaynak teşkil etmek suretiyle olayın ileriye taşınmasıdır. Bu doğrultuda çalışmada 6183 sayılı Kanunda düzenlenmiş olan teminat müessesesi ve Anayasal bir hak olan mülkiyet hakkı ayrıntılı bir şekilde açıklanarak, teminat müessesesi uygulamasında, Anayasal güvence ile korunan kişi haklarından mülkiyet hakkının dikkate alınma kabiliyeti değerlendirilmiştir. Sonuç olarak teminat uygulaması ile ilgili kanuni düzenlemelerin uygulayıcılara geniş yetkiler verdiği ve bunun uygulamada mülkiyet hakkının teminat uygulaması sürecinde haksız ihlalleri ortaya çıkarmaya açık olduğu kanaatine ulaşılmıştır. Sorunun çözümü için kanuni bir düzenleme ile teminat uygulamasıyla ilgili somut kuralların getirilmesinin mülkiyet hakkının korunması açısından önemli olduğu görülmüştür. Ayrıca bu kapsamda yapılacak somut kanuni bir düzenleme ile borçlu tarafın haklarının korunmasının yanı sıra teminat uygulamasında görevli vergi inceleme elemanlarının geniş sorumlulukları nedeniyle karşı karşıya kaldıkları sorunların da önüne geçilebilecektir.
The purpose of the study is to discuss the collateral application, which is effectively used in the protection of public receivables in Turkey, and the right to property, which is a constitutional right, together and to carry the incident forward by providing resources for policies to be produced by lawmakers and academic studies to be conducted in the future. In this context, the institution of collateral regulated in Law No. 6183 and the right to property, which is a constitutional right, are explained in detail in the study, and the ability to take into account the right of property, which is a personal right protected by the constitutional guarantee, in the application of the institution of collateral is evaluated. As a result, it has been concluded that the legal regulations regarding the application of collateral grant extensive powers to the implementers and that this is open to revealing unjust violations of the right of property in practice during the process of the application of collateral. It has been seen that introducing concrete rules regarding the application of collateral with a legal regulation for the solution of the problem is important in terms of protecting the right of property. In addition, with a concrete legal regulation to be made within this scope, in addition to protecting the rights of the debtor party, the problems faced by tax audit officers assigned in the application of collateral due to their extensive responsibilities can be prevented.