Devletin vatandaşlarına kamu hizmetlerini sunabilmesi için yapacağı kamu harcamalarını finanse etmek üzere bütçe kanunları ile kamu geliri toplama zorunluluğu bulunmaktadır. Bütçe gelirlerinin önemli bir kısmını ise Anayasa ve vergi kanunlarına dayanarak mükelleflerden cebir altında, mali güce orantılı ve karşılıksız olmak üzere alınan vergi gelirleri oluşturmaktadır. Vergi gelirlerinin artırılmasını engelleyen en temel unsur ise kayıt dışı yapılan ekonomik işlemlerin varlığıdır. Kayıt dışı ekonominin bir sonucu olan vergi kayıp ve kaçağının azaltılmasında “vergi bilinci yüksek ve vergi kültürü olan vatandaşların” fonksiyonu çok önemlidir. Bir alış-verişin varlığını belgeleyen fiş ya da fatura aslında birçok hukuki işlemin de başlangıcıdır. Yapılan mal ve hizmet alımlarında fiş veya fatura alınmaması kayıt dışı bir işlemdir. Alış-verişlerde belge düzenlenmemesi hem tüketici haklarının kullanımına engel olmakta, hem de vergi kanunları açısından vergi matrahının azaltılması sonucunu doğurmaktadır. Belge almamanın vergi kanunları yönünden doğuracağı vergi ziyaı ve vergi cezası dışında bir diğer olumsuz katkısı da belgeli ve kayıtlı yaşama olan olumsuz etkisidir. Ancak, fiş/fatura almamak aynı zamanda sosyolojik bir olgu olup, bir kültürel değişimi de gerektirmektedir. Bu değişimin de bugünden yarına kısa sürede gerçekleşmesi mümkün değildir.
The state has to collect public revenues based on budget laws in order to finance the public spending it will make to provide public services for its citizens. An important portion of budget revenues is comprised of tax revenues collected as compulsory taxes proportionate to financial strength and without return based on the Constitution and tax laws. On the other hand, the most basic element that prevents tax revenues from being increased is the presence of unrecorded economic activities. The function of “citizens who have high tax awareness and a tax culture” is very important for reducing tax losses and tax evasion which are results of unrecorded economy. A voucher or an invoice which documents the presence of an exchange is actually the beginning of many legal transactions. Failure to receive voucher or invoice in purchases of goods and services is an unrecorded activity. The failure to issue a document in purchases and sales both prevents the use of consumer rights and leads to reduction of the tax base in terms of tax laws. Another negative contribution of not receiving a document is its negative impact on the documented and recorded life apart from the tax loss and tax penalty it would cause in terms of tax laws. However, failure to receive a voucher/invoice is also a sociological phenomenon and it requires a cultural change as well. This change is not possible to take place in a short time, from today to tomorrow.