Hazırlanışı ve TBMM’de görüşülmesi sırasında büyük tartışmalara neden olan5084 Sayılı “Yatırımların ve İstihdamın Teşviki Hakkında Kanun” 06.02.2004 günü yürürlüğe girmiştir. 5084 sayılı kanunun yürürlüğe girmesinden önce 1998 yılında benzer amaçla 4325 sayılı kanun çıkartılmıştır. Ancak 2003 yılında uygulama süresi sona eren bu kanun beklenen sonucu vermemiş, dolayısıyla istihdamın arttırılması ve bölgesel kalkınmanın gerçekleştirilmesi anlamında olumlu gelişme kaydedilememiştir(4). 5084 sayılı yeni teşvik kanunu, 4325 sayılı kanundan farklı olarak “enerji desteği” de içermektedir. Ayrıca AB’ye uyum yasaları paralelinde serbest bölgelere tanınan vergisel avantajlarda değişiklikler yapmış ve Maliye Bakanlığı’na serbest bölgede tutulması zorunlu defter ve belgeler konusunda VUK hükümlerine bağlı olmaksızın düzenleme yapma yetkisi vermiştir. Bunlar son derece önemli değişikliklerdir. Bu çalışmada, öncelikle 4325 sayılı yasanın genel özellikleri ve başarısız olma nedenleri ortaya konacak, ardından yöneltilen eleştiriler de göz önünde bulundurularak 5084 sayılı kanunun mukayeseli bir değerlendirmesi yapılacaktır.