Uluslararası ticarette bir ülkenin tüm ihtiyaçlarını diğer ülkelerden ithalat yapmadan karşılaması mümkün değildir. İthalat yoluyla ülkeler kendilerinde olmayan ürünleri tedarik ederler. İthalat firmalara fiyat ve kalite avantajı sunmaktadır. Zamanla yurtiçi sektörlere zarar veren ithalatlara tarifeli ve tarife dışı önlemler devlet tarafından uygulanabilmektedir. Önlemlerle karşılaşan firmaların kısa sürede ithalat tedarik kaynaklarını değiştirmeleri, farklı ülkelere yönelmeleri veya yurtiçinden tedarik yoluna gitmeleri mümkün olmamaktadır. Düzenli olarak ithalat yaptığı ve iç pazarda talebi olan üründen vazgeçmek istemeyen ithalatçı firma getirdiği ürünlerin menşeini farklı ülke olarak göstererek yüksek vergilerden ve uygulamaya konulan ticaret önlemlerinden kurtulmaya çalışmaktadır. Menşe ülkeden çıkan ürünler Türkiye ile ticaret anlaşması olan veya olmayan bir ülkede fiili ithalat işlemi yapılıp, ambalaj ve paketleme değişikliğiyle Türkiye’ye gelmekte ve yüksek vergi ve ticaret önlemlerinden kurtulmaktadır. Menşe ülkenin uluslararası ticaretteki kalite algısının düşük olması sebebiyle ürünler başka bir ülkede sadece ambalaj ve paketlemesi değiştirilerek çıkış yapılmakta, devlete daha az vergi ödenmekte, istenen bir belge sunulmadan gümrükleme yapılmakta ve ithalatın gerçekleşmesinden sonra tüketici yanıltılarak haksız kazanç elde edilmektedir.