Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesinde Türkiye’de yapılan ticari sınai, zırai ve serbest meslek faaliyeti çerçevesindeki teslim ve hizmetler ile her türlü mal ve hizmet ithali katma değer vergisinin konusuna alınmıştır. Katma Değer Vergisi sisteminde verginin konusuna giren işlemlerin bir kısmı ekonomik ve sosyal nedenlerle istisna tanınmak suretiyle vergi dışı bırakılabilmektedir. Katma Değer Vergisi Kanununda istisna ve muafiyet ayrımı yapılmaksızın işlemlerin tamamı, istisna tanınmak suretiyle vergi dışı bırakılmıştır. Bu istisnalardan biri de Katma Değer Vergisi Kanunu’nun Geçici 15. maddesinde düzenlenmiştir. Katma Değer Vergisi Kanunu’nun Geçici 15. maddesiyle 29.07.1998 tarihinden önce bina inşaat ruhsatı almış olan ; - Konut yapı kooperatiflerine, - Sadece 150m2’nin altındaki konutlara münhasır olmak üzere belediyelere ve kanunla kurulan sosyal güvenlik kuruluşlarına, Yapılan inşaat taahhüt işleri Katma Değer Vergisinden istisna edilmiştir.