I. DAMGA VERGİSİ VE HARÇ İSTİSNASI UYGULAMASINA İLİŞKİN 3505 SAYILI KANUN HÜKMÜ “3505 sayılı Kanunun geçici 2. maddesi hükmü aynen aşağıdaki gibidir; a) İhracat, b) İhracat teşvik belgesine bağlanan döviz kazandırıcı faaliyetlerle, bu belge kapsamındaki ithalat, c) İhracat veya döviz kazandırma taahhüdünde bulunulan ve yatırım teşvik belgesine bağlanmış yatırımlar için alınan yatırım kredileri ile bu belge kapsamındaki şirket kuruluşu ve sermaye artırımı, gayrimenkullerin ve irtifak haklarının ayni sermaye olarak konulması halinde bunların şirket adına tapuya tescili, İşlemleri ve bu işlemlerle ilgili olarak düzenlenen kağıtlar 31/12/2003 tarihine kadar 488 sayılı Kanuna göre damga vergisinden ve 492 sayılı Kanuna göre harçlardan istisna edilir. Kredilerin amaç dışı kullanılması, taahhüt edilen ihracatın gerçekleştirilmemesi veya teşvik belgesindeki şartların yerine getirilmemesi halinde, alınmayan damga vergileri ve harçlar, ihracatçı veya yatırımcı kişi veya kuruluşlardan, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre ceza ve gecikme faizi ile birlikte geri alınır. Yukarıda belirtilen hususlarda damga vergisi ve harç istisnası uygulamak suretiyle işlem yapan kuruluşlar, istisnaya konu işlemin mahiyeti ile alınmayan vergi ve harcın miktarını, işlemin yapıldığı tarihi takip eden 30 gün içinde ilgililerin gelir veya kurumlar vergisi bakımından bağlı bulunduğu vergi dairesine bildirmeye mecburdurlar. İhracat taahhüdünün gerçekleşmediğinin veya teşvik şartlarına uyulmadığının tespit edildiği tarihi takip eden 30 gün içinde, bu durumu vergi dairesine bildirmeyen bankalar ile yukarıdaki fıkra gereğince bildirimde bulunmayan kuruluşlar, damga vergisi, harç, ceza ve gecikme faizinin ödenmesinden ilgililerle birlikte müteselsilen sorumludurlar. Bu maddenin uygulanması bakımından, döviz kazandırıcı faaliyetlerin neler olduğu ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Devlet Bakanı ile Maliye ve Gümrük Bakanı tarafından birlikte tespit edilir.” Maliye Bakanlığı bu kanun hükmünün uygulanmasına ilişkin olarak; İhracat ve Yatırımlarda Damga Vergisi ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğlerle kamu oyunu aydınlatmaktadır. Söz konusu tebliğlerden 1nolu tebliğ, 2 nolu tebliğ ile 03/07/1993 tarihinde, 2 nolu tebliğ, 4 nolu tebliğ ile 27/12/1998 tarihinde yürürlükten kaldırılmıştır. Bu çalışmamızın yapıldığı tarih itibari ile yürürlükte olan tebliğler 3, 4 ve 5 nolu tebliğlerdir. 27/12/1998 tarihli 23566 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4 nolu tebliğ’in 8. ayrımında; Bu Tebliğ esaslarının yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girdiği, ihracat veya döviz kazandırıcı faaliyetlerle ilgili olarak bu Tebliğin yayımı tarihinden önce düzenlenmiş bulunan ihracatı teşvik belgesi sahibi mükelleflerin belge süresinin bitimine kadar yapacakları işlemler için damga vergisi ve harç istisnası uygulamasına devam olunacağı açıklanmıştır. Bu nedenle 27/12/1998 tarihinden önce düzenlenmiş bulunan ihracatı teşvik belgesi sahibi mükelleflerin belge süresinin bitimine kadar yapacakları işlemler için damga vergisi ve harç istisnası uygulamasında 4 nolu tebliğden önceki tebliğ hükümleri dikkate alınmalıdır.