Gümrüksüz satış mağazaları ve serbest bölgelere yurtiçinden yapılan mal teslimlerinde ÖTV ve KDV uygulamalarında farklılıklar bulunması, mükellefler açısından rekabet eşitsizliğine sebebiyet verebilmektedir. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan 8 seri no’lu tebliğ ile bu mağazalara yapılan teslimlerin ihracat kapsamında kabul edilmemesi mükellefler için sorunlu bir sürece neden olmuştur.Danıştay 7. Dairesinin 8 seri no’lu Gümrük Genel Tebliği’nin 5’inci maddesinin birinci fıkrasını iptal etmesiyle ve Gümrük Müsteşarlığı’nın1 da bu kararı bir genelgeyle duyurması sonucu bu bölgelere yapılan teslimlerin ihracat kapsamında değerlendirileceği sonucuna varılmıştır. Fakat Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) tarafından aynı tarihte yayımlanan 52 no’lu KDV sirküleri ve 9 no’lu ÖTV sirkülerinin, yurtiçinden gümrüksüz satış mağazalarına yapılan teslimlerde ÖTV ve KDV hesaplanması gerektiği yönündeki düzenlemesi; kişileri belirli vergi yükü altına sokan düzenlemelerin anayasamızın 73. Maddesi gereğince kanunla yapılabileceği hükmüyle çelişki göstermektedir.
Differences in SCT and VAT practices in goods deliveries made to duty free stores and free zones from within the country may lead to competition injustice for the taxpayers. That the deliveries made to these stores are not regarded as exports with the Communique, serial no. 8 issued by the Ministry of Customs and Trade has led to a problematic process for taxpayers. As a result of the 7th Judicial Office of the Council of State’s repeal of the first subparagraph of article 5 of the Customs Communique serial no. 8 and Undersecretariat of Customs’ announcement of this decision with a circular, it has been concluded that the deliveries made to these areas will be regarded as exports. However, the regulation which envisages that SCT and VAT must be calculated in deliveries made to duty free stores from within the country in the VAT circular no. 52 and SCT circular no. 9 issued by the Revenue Administration at the same date, shows contradiction with the provision in accordance with article 73 of our Constitution that arrangements that render persons liable to pay certain taxes may be made via laws.